“В ваших руках судьба страны”. Как Александр Лукашенко держит свое слово – уникальные кадры первого ВНС (продолжение)
ПРОДОЛЖЕНИЕ. Читать начало
О медицине: “Государство видит существующие проблемы и ищет пути их разрешения”
На первом ВНС Александр Лукашенко отметил, что общее состояние здоровья нации было резко ослаблено, хотя государственная система здравоохранения пыталась сохранить достигнутые объемы оказания медицинской помощи.
“Только государственная система медицинского обслуживания сможет обеспечивать определенный минимум медицинской помощи населению. Государство видит существующие в этой сфере проблемы и ищет пути их разрешения. Речь идет о задолженности учреждений здравоохранения, низком уровне оплаты труда, медработников, оттоке высококвалифицированных кадров”, – сказал Президент.
Он заявил о возврате к общегосударственной системе иммунизации населения, другим общегосударственным программам профилактики заболеваний. Все это еще в 90-е позволило свести к минимуму случаи целого ряда заболеваний, прежде всего у детей. Например, таких, как дифтерия и корь. А период недавней пандемии отечественная система здравоохранения выдержала на порядок успешнее, чем во многих более богатых странах Запада.
О спорте: “Нельзя считать нормальным, что в спортзале организовано похоронное бюро”
Александр Лукашенко – известный пропагандист спорта и здорового образа жизни. Футбол, хоккей, теннис, лыжи… Список спортивных увлечений белорусского лидера можно продолжать. Некоторые порой и подкритиковывали Президента за излишнюю увлеченность строительством ледовых дворцов и других спортивных объектов. Впрочем, никто из них никогда не подсчитает, скольким ребятам, особенно в регионах, эти спортивные объекты дали путевку в жизнь, стали реальной альтернативой в тех или иных сложных условиях.
“Надо восстанавливать наши добрые традиции массового физкультурного движения, организованного досуга, развивать индивидуальный, семейный и коллективный туризм. Укреплять здоровье людей надо физкультурой и спортом, а не ждать, когда они заболеют”, – подчеркнул на ВНС белорусский лидер. Он пообещал увеличить финансирование как большого спорта, так и физкультуры.
И еще одна фраза, позволяющая на контрасте сравнить ситуацию тогда и сейчас. “С 1997 года все объекты спорта и туризма будут использоваться только по прямому назначению. Нельзя же считать нормальным то, что в Гомеле в спортзале организовано похоронное бюро, а в Минске в здании бассейна продают иномарки”, – сказал Александр Лукашенко.
О культуре: “Не допустим, чтобы литература и искусство стали жертвой бешеного рынка”
Что касается сферы культуры, на первом ВНС Александр Лукашенко был не слишком многословен. Видимо, хватало других проблем. Но Президент сказал главное: о сохранении культурного фонда, средствах для поддержки лучших творческих коллективов, планах поднять оплату труда творческой интеллигенции.
“Беларусь остается местом проведения фестиваля “Славянский базар” и других крупных международных форумов, – отметил Александр Лукашенко. – Конечно, культуре надо учиться жить в рыночных условиях. Но мы не допустим, чтобы литература и искусство стали жертвой бешеного рынка”.
О духовном развитии: “Проблема возрождения духовности столь же остра, как и преодоление экономического кризиса”
Президент в своей речи остановился также на теме религии и духовного здоровья нации.
“Многие десятилетия мы жили в стране, где атеизм был частью государственной идеологии. Когда все это развалилось, настало время бездуховности, разброда и шатания. Оно воспринимается многими чуткими душами как большущая трагедия, – сказал Президент. – Проблема возрождения духовности народа столь же остра, как и преодоление экономического кризиса и политического авантюризма. Лишь на пути духовного возрождения наш народ сможет избавиться от тяжких пороков преступности, пьянства, наркомании, демонов наживы и распутства”.
“Это задача не только для нашего народа, но и всего славянского мира, переживающего сегодня трудные времена, тяжкую годину испытаний. Мы все нуждаемся в идеях – объединительных, усиливающих народную сплоченность, общий творческий подъем”, – добавил белорусский лидер.
Да, Президент не мог тогда знать, что спустя всего пару десятилетий два крупнейших и самых близких белорусам народа схлестнутся на поле брани. Но на первопричины конфликта фактически указал уже тогда – недостаток единства и духовности.
Что касается Беларуси, то, как тогда, так и сейчас, глава государства говорит о христианских ценностях, которые должны лежать в основе государственной идеологии. “Убежден, именно христианские ценности смогут объединить белорусский народ и стать основой его духовного возрождения. Если хотите, стать его государственной идеей”, – заявил в 1996-м глава государства.
БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
“Организованная преступность у нас не стала силой политической”.
На фоне развала СССР, политической турбулентности и экономических неурядиц на авансцену общественной жизни вышли и представители преступного мира – от мелких “щипачей” до крупных организованных преступных групп.
Кражи, разбой, наркотики, сутенерство, “крышевание” бизнеса и “решение” вопросов, подкуп должностных лиц и “свои люди” в правоохранительных органах. Ехать по автотрассе опасно – могут ограбить и убить; вышел погулять вечером по району – готовь карманы; хочешь торговать на рынке – делись прибылью с “братками”. Такой в 1994 году Александр Лукашенко принял Беларусь.
Спустя два года на ВНС он подчеркнул, что преступность и на тот момент оставалась главным врагом белорусского общества, а война с этим злом – одной из главных забот Президента: “Два года напряженной работы не прошли бесследно. Главный итог состоит в том, что в отличие от многих других новых независимых государств, организованная преступность у нас не стала силой политической. В отличие от ряда государств, у нас госаппарат не находится во власти преступных кланов и страной руководит, простите за нескромность, не коррумпированный Президент. Но у нас еще очень много проблем”.
Александр Лукашенко указал на несовершенство государственного механизма как на основную причину, почему на тот момент не удавалось сломать хребет преступности. Так, много дел попросту рассыпались в судах, притом что органы прокуратуры на тот момент были подчинены не Президенту, а Верховному совету – парламенту.
“Прокуратура волей-неволей вынуждена оглядываться на депутатов, среди которых немало людей, сделавших свое состояние сомнительным путем. Эти же люди не принимают законов, без которых трудно довести крупного казнокрада до тюрьмы”, – заметил белорусский лидер.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
“Если кто-то считает, что армию следует выбросить на свалку, тот просто глупец”
С первых дней вступления в должность главы государства Александр Лукашенко столкнулся с необходимостью решения еще одной сложнейшей проблемы. В буквальном смысле слова – спасение системы государственных органов, обеспечивающих безопасность страны и ее граждан.
“Бездумное сокращение, оскорбительно низкое денежное содержание, издевательства и клевета в средствах массовой информации поставили на грань полного разрушения армию, органы госбезопасности и внутренних дел, – сказал Президент. – В невероятно сложных условиях нам удалось не только спасти, но и укрепить эти государственные структуры. Сегодня они организованы, сильны и способны защитить свою страну и свой народ. И шельмовать их, разыгрывать в политических играх жаждущими реванша политикам позволено не будет”.
Александр Лукашенко подчеркнул, что наличие эффективных Вооруженных Сил и правоохранительных органов является условием внешней безопасности, о которой Беларусь с обретением независимости должна заботиться самостоятельно. “И если кто-то считает, что мир настолько безопасен, что армию следует выбросить на свалку, простите меня еще за одно слово грубое, тот просто глупец. Есть старая истина, которая подтверждалась много раз: кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую”, – заявил глава государства.
Ныне же в Беларуси создана и эффективно функционирует система обеспечения национальной безопасности, основу которой составляют Вооруженные Силы. Армия оснащается современными вооружениями. В войска поступают новые образцы авиационной, ракетно-артиллерийской, бронетанковой, автомобильной техники и средств связи, в том числе отечественного производства.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
“Главное во внешней политике не желание угодить Западу или Востоку, а интересы граждан моей Беларуси”
В первой половине 90-х отдельные деятели пытались толкнуть Беларусь на националистический путь развития, однако среди населения страны эта идея не получила массовой поддержки. Люди ждали от власти более взвешенных шагов, и Александр Лукашенко предложил такой план: “Убежден, что внешняя политика Беларуси не должна быть заложницей ни национально-экстремистской, ни правой, ни левой, ни любой другой крайней идеи. Национальный и любой другой экстремизм топчет интересы простого человека, неизбежно ведет к конфронтации, конфликтам и жертвам. За примерами далеко ходить не надо. Посмотрите, как льется кровь, гибнут люди в различных регионах бывшего Советского Союза. Во многих странах растет межэтническая, межрелигиозная напряженность”.
“Для меня главное во внешней политике не абстрактная идея, не конъюнктура, не желание угодить Западу или Востоку, а интересы, интересы и только интересы граждан моей Беларуси, независимо от того, на каком языке они говорят и какому богу молятся”, – подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко провозгласил курс на построение многовекторной, сбалансированной внешней политики, предполагающей в первую очередь поддержание добрых отношений с соседними государствами.
Страна не стала отказываться и от традиционного сотрудничества с постсоветскими странами. Уже тогда Беларусь была активным участником СНГ, а также других интеграционных форматов, которые стали прообразами нынешних Союзного государства и Евразийского экономического союза.
“В этом мире, уважаемые делегаты, мы никому не должны верить на слово. Должны правильно выбирать друзей, союзников и, главное, жить своим умом, думать об интересах белорусского народа, никому не угождать”, – подчеркнул Президент.
О дружбе с Россией: “Это гарантия суверенного существования нашего государства”
В белорусско-российских отношениях с момента обретения независимости были разные, и в том числе весьма сложные времена – торговые войны, пикировка на уровне руководства стран. Но никто не может упрекнуть Александра Лукашенко, что он когда-либо отвергал идею равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Россией. Наоборот, активно предлагал и пропагандировал все годы президентства.
Глава государства любит повторять, что в свое время отношения двух стран спасли контакты на уровне регионов. Со своей стороны, позволим себе предположить, что в этом и немалая заслуга самого Александра Лукашенко.
В Союзном государстве за 25 лет многое сделано. Самое главное, что граждане Беларуси и России не чувствуют себя иностранцами, приезжая друг к другу. Это те достижения, которые для людей давно стали обыденностью, но важность которых сложно переоценить.
“Вы хорошо знаете, что наша восточная политика обуславливается не только и не столько интересом к энергоносителям и рынкам сбыта. Это вещь крайне важная. Но есть и другие, еще более важные. Дружба с Россией – это гарантия суверенного существования нашего государства. Утверждать другое – значит либо расписываться в собственном дремучем невежестве, либо фактически демонстрировать презрение к судьбам собственной страны и ее народа под прикрытием борьбы за национальную “свядомасць и незалежнасць”, – сказал на первом ВНС Александр Лукашенко.
Но Президент при этом никогда не закрывал дверь и для сотрудничества с другими странами, подчеркивал, что он против дилеммы “или мы вместе с Россией против Запада, или вместе с Западом против России”. Я за то, чтобы дружить и с Востоком, и Западом. Как и во всем остальном, я за честность и справедливость во внешней политике”, – сказал Президент.
О расширении НАТО: “Налицо угроза нового раздела континента и новой конфронтации”
А вот слова главы белорусского государства, сказанные в 1996-м, можно назвать поистине пророческими. Уже тогда он рассмотрел наличие двойных стандартов в подходах политиков на Западе. “Возьмите, например, вопрос расширения НАТО. Основным мотивом создания этого блока была защита западных демократий от так называемой советской военной угрозы. Прошло более пяти лет, как развалился СССР и Варшавский договор. То, что в Европе сейчас нет угрозы вооруженной агрессии, признают все. Но, тем не менее, военные структуры НАТО не только не расформированы, они движутся на восток и выходят на границы Беларуси. Налицо угроза нового раздела континента и новой конфронтации”, – сказал Президент.
При этом сам Александр Лукашенко в тот момент испытывал сильное давление со стороны оппонентов как внутри страны, так и на Западе за курс на развитие сотрудничества с Россией. “Вот если бы Президент Беларуси завтра вместо союза с Россией повернул на Запад, демаршей послов западных государств наверняка бы не было. Получается так: расширение НАТО – это хорошо, а попытка организовать хотя бы малейшее противодействие этой экспансии военного блока – это очень плохо. И тот, кто проявляет такую инициативу, диктатор и враг демократии”, – заметил белорусский лидер.
О позиции Запада насчет ядерного оружия: “Откровенное издевательство над здравым смыслом”
В точности сбылся и еще один прогноз Президента – насчет ядерного оружия. Республика Беларусь стала первым государством, добровольно отказавшимся от возможности обладания ядерным оружием, оставшимся после распада СССР, без каких-либо предварительных условий и оговорок. Вывод ядерного оружия с территории страны был полностью завершен в ноябре 1996 года.
Сделать по-другому в тех условиях глава государства уже вряд ли мог – на выводе этого оружия настаивали как Запад, так и Россия. Позже Александр Лукашенко прямо заявит, что это было ошибкой, ведь взамен на “дорогой товар” страна получила лишь некие гарантии безопасности, которые не помешали годами подвергать Беларусь санкционному давлению. Тем не менее, в Беларуси сохранили волею Президента инфраструктуру под размещение наземных ядерных комплексов, а теперь по договоренности с Россией на хранении в стране вновь находится ядерный арсенал.
Возвращаясь к заявлениям Александра Лукашенко на первом ВНС, стоит вспомнить, что он тогда открыто сказал о двойных стандартах Запада и в вопросе вывода из Беларуси ядерного оружия. Глава белорусского государства предлагал пойти дальше и создать в центре Европы пространство, свободное от ядерного оружия. “Некоторые страны НАТО говорят: мы приветствуем то, что белорусы отказываются от ядерного оружия, но сами не можем взять обязательство неразмещения такого оружия в соседних с Беларусью странах. Что это, если не откровенное издевательство над здравым смыслом?” – констатировал он.
Более того, в тот период некоторые государства региона, кандидаты к вступлению в НАТО, открыто заявляли о готовности разместить на своей территории ядерное оружие. “И никто их за это не осуждает, в том числе и те государства, которые осуждают наше государство”, – заметил белорусский лидер.
КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА
“Дирижер нужен стране всегда, как бы кому-то ни не нравилось”
Не углубляясь в политические перипетии того периода, напомним, что в ноябре 1996 года в Беларуси прошел референдум, на который в том числе был вынесен вопрос о принятии изменений и дополнений в Конституцию. Один вариант обновленной Конституции был предложен Президентом, другой, в пику главе государства, подготовили парламентарии Верховного совета.
Возникший в стране политический кризис нужно было срочно решать. На ВНС Александр Лукашенко подробно объяснил, на чем основаны его предложения.
“Будем объективными, Конституция, принятая 15 марта 1994 года, для своего времени была несомненным шагом вперед. Она послужила правовой основой для начала формирования многоукладной экономики, развития демократических институтов и обеспечения прав и свобод граждан. В целом Конституция доказала свою жизнеспособность. И поэтому мы не ставим вопрос о принятии нового Основного закона. И День Конституции 15 марта остается прежним, поскольку речь идет только о внесении изменений и дополнений в Основной закон. Предлагаемые изменения необходимы, потому что два года жизни и работы по Конституции выявили в ней ряд изъянов, чреватых опасными последствиями”, – сказал Президент.
Предлагаемые главой государства правки содержали целый ряд новаций в сферах социальной защиты людей, молодежной политики. Но наиболее дискуссионная часть касалась взаимодействия ветвей власти, обновления структуры власти в стране и усиления полномочий Президента. “Очевидно, что сохранение без изменений существующего варианта Основного закона или принятие предложения верхушки парламента и коммунистов об упразднении института президентства – это прямой путь к хаосу, разграблению народного достояния и, по существу, сдача страны в руки политических авантюристов”, – подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко констатировал, что слаженной работы Президента, Верховного совета (парламента) и Конституционного Суда не получилось, причем не по вине Президента. В то время, когда Президент, отвечая за состояние дел в стране, занимался решением практических проблем, депутаты и конституционные судьи сделали своим основным занятием попытки отрешения его от власти. Это не могло продолжаться бесконечно и глава государства видел только один путь выхода из ситуации – конституционная реформа.
Другой путь – это скатывание к очень сильному противостоянию, чего Президент всеми силами старался не допустить. “Вы должны знать, что я больше, чем кто-либо другой заинтересован в согласии и гражданском мире. Без них не решить ни одной экономической или социальной проблемы, – сказал он. – Скажите, если будет в стране противостояние, если будет хаос, к чему мы придем? К ухудшению ситуации. Противостояние всегда нужно оппозиции, потому что тогда хуже. А когда хуже, тогда можно правительство и власть существующую свалить”.
Президент обратил внимание и на истоки противоречий: “Руководству Верховного совета компромисс не нужен. Для них главное – власть, реванш за поражение на президентских выборах. Мое несчастье состоит в том, что все альтернативные кандидаты в президенты сегодня сидят в Верховном совете”.
Оппоненты пустили в ход в том числе оскорбления и запугивания. Например, руководство Верховного совета, на словах радевшее о демократии, пошло на невиданный шаг – Национальную телерадиокомпанию лишили аккредитации за рассказ о чрезмерных льготах, которые хотели назначить себе депутаты.
Александр Лукашенко при этом всегда подчеркивал свою готовность к компромиссу на принципиальной основе, но не в результате торга с политическими экстремистами.
Президент на конкретных примерах показал, почему было невозможно работать в прежних условиях.
Так, Конституционный Суд глава государства сравнил с “кошкой, которая гуляет сама по себе”: “Практически по каждому частному поводу они создают беспрецедентную юридическую ситуацию, угрожая отрешением от власти Президенту, избранному всем народом”.
Нуждались в консолидации контрольные функции в стране. Многие руководители жаловались, что их замучили проверками, притом чаще всего из-за политических соображений.
Еще один пример от Президента: “Почему вы с меня спрашиваете за курс рубля? Курс национальной валюты определяется по законам нашего государства свободно на валютной бирже. Таковы законы. И контролирует этот процесс Национальный банк, который четко вывели из-под контроля главы государства”.
Аналогичная ситуация была и в вопросе зарплат на промышленных предприятиях. Глава государства по тем законам фактически отвечал только за бюджетную сферу.
“Я не имею права вмешиваться в эти процессы, но я же вмешиваюсь постоянно. Весной заставляю платить зарплату к какому-то сроку, осенью заставляю платить к какому-то сроку. Вот тут я нарушаю Конституцию. Это я вам говорю перед лицом всей страны. Но Конституционный Суд никогда меня за это не осудил, потому что он давно превратился в политический орган и боится осудить там, где глава государства, хоть и нарушает закон, но действует в интересах народа”, – обратил внимание белорусский лидер.
И это уже не говоря о том, что и прокуратура не была подчинена главе государства. Законодательно, а также различными коррупционными схемами была разорвана вся правоохранительная система, что не позволяло эффективно бороться с преступностью, и прежде всего с хищениями миллиардов народных средств.
“У меня встает тогда выбор один. Или не делать, и вам объясняться, что у меня “не хапае паўнамоцтваў”, или делать, идя напролом. Хорошо. Пока вы меня поддерживаете, я иду напролом, – сказал Президент. – Хотите вы, чтобы Президент боролся с преступностью, – запишите ему эти права. И я буду знать, что мне народ очертил права. И меня при этом удивляет, что некоторые еще начинают рассуждать: “Знаете, нельзя ему давать полномочия”. Ну, нельзя, так нельзя. Тогда такой и спрос”.
Александр Лукашенко в своей речи упомянул слова одной из делегатов на первом ВНС: “Утром говорила, дирижер по профессии, работник искусства. Мне не очень даже приятно отдельные места было слышать, но она права. Она сказала так: “У меня была масса прекраснейших музыкантов, но они были ничто, если меня не было”.
“Поэтому дирижер нужен стране всегда, как бы кому-то ни не нравилось. В маленькой семье нужен какой-то глава семьи, который занимается этими проблемами. А вы хотите, чтобы миллионы людей жили в государстве и в этом государстве не было вот этого дирижера, главы, – сказал Президент. – Равновесие, балансы, противовесы, сдержки… Это должно быть между ветвями власти. Но ведущий должен быть всегда, который наделен определенными теми полномочиями, которое вы дадите. Но и спросится с него только за те полномочия, которые вы ему предоставили”.
ГЛАВНОЕ ОБЕЩАНИЕ НАРОДУ
“Если потребуется, ценой своего здоровья буду беречь мир в нашем общем доме – доброй и святой Белой Руси”
В заключение своей речи Александр Лукашенко обратился к людям с такими словами: “Хочу заверить вас, представителей белорусского народа, в том, что я буду ценой своего разума и возможностей своих, а если потребуется, ценой своего здоровья беречь мир в нашем общем доме – доброй и святой Белой Руси. Я сделаю все возможное для того, чтобы родители смогли заработать на жизнь семьи, чтобы детские глазенки излучали радость, чтобы стариками не овладевало чувство одиночества и безысходности, чтобы молодежь справляла свадьбы и радовалась жизни, рожала детишек”.
“В знак благодарности за мой труд прошу у вас только одного: не бросайте того, кому вы доверили свои судьбы, одного! Особенно в это нелегкое время. Встаньте рядом, и мы будем непоколебимы. Вы же понимаете, что, кроме у вас, у меня не на кого опереться. У меня нет клановых мафиозных, у меня нет партий, у меня нет тех денег, о которых сегодня пишут в анонимках. В ваших руках судьба страны! Помогите ее спасти для ваших детей и внуков! Пусть хранит всех вас Господь Бог! Да сопутствует вам удача!” – добавил белорусский лидер.